为保障全校师生的生命财产安全，维持学校正常教学秩序，及时应对大型集体活动期间发生的各种影响安全、稳定事件，切实做到快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

一、适用范围：

活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

1、活动场所建筑物（含临建）坍塌。

2、活动场所发生地震、火灾。

3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故。

4、现场发生重大刑事、治安案件。

5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

二、工作原则：

1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2、统一领导，分级负责。在学校党政班子的统一领导下，活动主办方、承办方及各单位（部门）根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办过程等各个环节。

4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

三、前期工作：

1、信息报告：大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导报告，并逐级报告上级教育行政部门，报告人应视事件发展及时上报有关情况。

2、先期处置：活动的主办单位（部门）领导为本次活动的第一安全责任人。活动的具体组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

3、应急响应：学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。

四、突发事件处理响应程序：

（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应：

1、迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往就近医院急救。

2、迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数。必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。

3、迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。

4、必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门（公安、交警、消防、公共卫生部门等）取得联系，协助做好救援工作。

（二）及时报告：

1、突发事件发生之后，有关单位（部门）或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。

2、应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向领导小组办公室通报情况，任何单位（部门）或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。

（三）现场勘查，掌握第一手材料。领导小组办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。

（四）突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：

1、进一步明确人员职责。应急领导小组根据事件性质及工作人员具体情况，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。

2、通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多人、多个家庭，乃至多个单位（部门），在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或单位（部门）。

3、事故发生后，在抢救师生生命过程中，应及时提供车辆、经费及医疗保障等，确保因突发事件受到伤害的师生能及时得到救治。

4、协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界发布突发事件的相关信息。未经校领导同意，其他任何个人或单位（部门）都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。

5、对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不能及时到位处置的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。

6、在突发事件被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式上报大型群体性活动应急处置领导小组，应急处置领导小组及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。

7、有关人员要认真总结吸取教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件再次发生。

五、应急处置：

在学校党政班子统一领导下，成立“大型集体活动应急处置领导小组”，人员构成如下：

组长：校长、书记

副组长：副校长、副书记

成员：机关处室及各分院主要负责人

（一） 应急处置办公室

主任：分管副校长

成员：校办主任、学生处处长、后勤资产处处长、安稳处处长、学生处和安稳处相关人员

具体职责：

1、掌握突发事件的全部情况，按领导小组的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

4、调动机动车辆。

5、接待安排上级主管部门的调查。

（二）疏散指挥组：

组长：学生处处长

副组长：各分院院长、书记

成员：学生处和主办单位（部门）相关人员、辅导员（班主任）

具体职责：

1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

2、事件发生后，要以最快速度组织班主任（辅导员）等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

（三）后勤保障及医疗救护组：

组长：医学院院长

副组长：后勤资产处处长

成员：医学院医疗救护队、后勤资产处相关人员

具体职责：

1、做好医务人员、救护地点、医疗器械、救护药品的准备工作。

2、对受伤人员进行现场救护。

3、对重伤员及时转送医院救治。

4、保护好水、电等设施，保证安全用餐、用水、用电。

5、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

（四）治安维护组：

组长：安稳处处长

成员：安稳处员工、主办单位（部门）分管人员、保安人员、护校队队员

具体职责：

1、维护事发现场及周边秩序。

2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

3、配合公安部门完成现场保护、线索调查取证等工作。