为进一步深入贯彻落实上级有关反恐怖分子刀斧砍杀防范工作通知精神，及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，有效预防和减少恐怖分子刀斧砍杀事件的发生，控制、减轻和消除此类事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对工作，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系、维护学校正常的教育学习和生活秩序，确保我校师生生命财产安全，创造平安、和谐、稳定的校园环境，结合我校实际，制定此预案。

一、组织机构及主要职责

为加强反恐工作的组织领导，切实做到统一指挥、运转有序、反应迅速、处置有力，学校成立刀斧砍杀应急处置领导小组，其构成如下：

组长：校长、党委书记

副组长：副校长、党委副书记

成员：各机关处室负责人、各二级学院院长（书记）

主要职责：

负责指导、协调各小组统一行动，并作出行动部署和安排，明确职责任务和分工，统筹做好应急处突工作。

领导小组下设处置、封控、救援保障、善后处置四个工作小组：

1、应急处置组：

组长：主管安全副校长

副组长：安全稳定处处长、学生处处长

成员：安全稳定处、学生处员工

主要职责：

当事件发生后，第一时间携带钢盔、盾牌、警棍等装备，快速赶往事发地先期处置，制止犯罪分子对师生的人身侵害，最大限度的保护学校和师生的财产安全和人身安全，待上级专业处置突发事件力量（以下简称“处突力量”）到达后，协助配合做好应急处置工作。

2、现场封控组：

组长：主管安全副校长

副组长：各分院书记

成员：学生处分管学生干部、安全稳定处分管干事、各分院学生科科长、各班级辅导员（班主任）

主要职责：

接到通知后，封控小组立即到达事件现场，协助处置小组将犯罪分子与师生员工进行隔离，同时疏散现场师生员工，设置警戒带，维护现场秩序。

3、救援保障组：

组长：主管后勤副校长

副组长：后勤资产处处长、后勤公司负责人

成员：医疗队员、后勤资产处员工、后勤公司相关人员

主要职责：救助保障组携带医疗救护设备、用品，进行临时救护，待专业医疗救护到达后，积极配合做好现场医疗保障及救援工作。

4、善后处置组：

组长：校办主任

副组长：校办副主任

成员：校办员工、校车驾驶员

主要职责：负责安排受伤师生的善后工作，提供必要用品。负责接待和安抚来校探望的师生家属。协调有关部门（教育、公安等）调查事件经过，核实人员伤亡情况，做好思想政治工作，确保师生和家属的思想稳定。

二、工作原则

（一）坚持预防为主的原则，建立健全预警工作机制，充分发挥“护城河”的职能作用，认真收集排查学校周边危险信息，及时消除诱发恐怖分子刀斧砍杀事件的各种因素。

（二）力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生恐怖分子刀斧砍杀苗头，安全稳定处、学生处立即采取果断措施，第一时间赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延，并立即向分管领导汇报。如事态扩大，按照三快（“快速取证、快速带离、快速清除现场恢复秩序)原则，边处置边报告，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及案(事)件的影响。

（三）坚持说服教育的原则，做到动之以情，晓之以理；尽量通过教育说服化解矛盾，解决问题。

三、启动预案

（一)对内预警

通过广播、吹哨子、大声呼叫等方式进行对内预警。

（二)对外预警

通过一键报警装置、对讲通讯设备或拨打“110”等方式进行对外预警。

（三）应急领导小组接到预警后，立即进入实战状态，迅速赶赴事发现场，展开各项工作。

四、处置方式

（一）遇刀斧砍杀袭击，由首问人员或第一发现人在第一时间按下一键报警装置发出预警。

（二）由处置小组组长带领小组成员携带防护装备，进行分离阻隔，开展反侵袭自保。

（三）由封控小组组长带领小组成员立即组织师生撤离事件现场，有效进行快速疏散，引导至便于隐蔽以及能利用较大物体遮挡的安全区域，同时可利用手中安防器材或其他物品进行必要的自卫还击。

（四）由救援小组长带领小组成员携带防护(医疗)装备迅速前往事发地点，在确保自身安全的前提下，立即组织救治伤员，并拨打120，请求专业医疗力量支援。

（五）支援力量和专业“处突”力量到达现场后，按照行政级别高低移交现场指挥权，指挥权移交后继续协助专业“处突”力量进行外围封控、救治伤员、疏散群众等工作。

（六）当日值班视频监控员通过视频监控系统明确入侵目标人数、携带凶器种类等情况(同步开展录像取证)，由应急“处突”领导小组利用通讯设备请求大学城公安分局进行支援，并将力量支援情况、案(事)件发展态势及处置情况实时向上级部门报告。

五、善后处置

突发案(事)件处置完毕后，配合公安、医疗、消防、交通等相关部门快速恢复现场秩序，解除管制；同时，做好后续伤员救治、家属安抚等工作。